Reflexiones a la luz de los datos de la EPA del tercer trimestre de 2013
Canarias alcanza una tasa de paro del 35,12% en el tercer trimestre
de 2013, la peor de su historia.El número de parados llega a 393.400, la cifra más alta desde que
existe la EPA.
Los datos de la Encuesta de Población Activa (EPA) correspondiente al tercer
trimestre de 2013(de julio a septiembre) coloca a Canarias con una tasa de paro del
35,12%, un máximo histórico desde que existe la estadística de la EPA, por encima
de los anteriores registros trimestrales del actual periodo de crisis iniciado en 2008
y muy superior a las máximas cotas alcanzadas durante las crisis anteriores de los
años 1983-85 y 1992-93.
El número de parados se eleva a 393.400, cifra jamás antes alcanzada y el número
de ocupados cae a 726.600 personas, la cifra más baja desde el principio de esta
crisis.
Son datos desoladores e inasumibles, que les confieso no esperaba, pues son
contradictorios con el comportamiento que en el trimestre julio-septiembre han
tenido los indicadores de paro registrado y de afiliados a la Seguridad Social como
luego comentaré y con los datos del comportamiento del turismo extranjero.
La diferencia con la tasa de paro estatal (25,98%) se amplía a más de 9 puntos
(9,14 p.p.), muy cerca de la mayor diferencia que ha existido con la tasa estatal que
se produjo en el segundo trimestre de 2010 (9,38 p.p.). Y además Canarias adelanta
a Extremadura como segunda comunidad con mayor tasa de paro sólo por detrás de
Andalucía.
El número de parados en las Islas se incrementa en 22.000 (5,93%) respecto al
trimestre anterior y en 15.200 (4,02%) respecto al mismo trimestre del año anterior
(EPA 3o T 2012). Además se sigue perdiendo empleo en el Archipiélago puesto que los ocupados
disminuyen en 4.100 personas en variación respecto al segundo trimestre del año
(variación intertrimestral) y caen en 19.700 en relación al tercer trimestre de 2012
(lo que llamamos variación interanual).
La gravedad de estos datos resalta aún más si observamos el comportamiento del
mercado laboral en los mismos meses del año 2012, para poder comparar el mismo
periodo estacional. Así en la EPA del tercer trimestre de 2012 los parados sólo
subieron en 7.400 personas y los ocupados cayeron en 1.600 efectivos respecto al
trimestre anterior, datos como se puede observar mucho mejores que los de 2013
que estamos comentando.
Es cierto que en el tercer trimestre de este año la EPA señala que la población
activa (personas que estando en edad de trabajar lo hacen o lo buscan activamente)
ha aumentado en 17.900 personas en relación al trimestre anterior, cosa que les
adelanto pondrá el Gobierno canario como explicación del incremento del paro,
pero eso en todo caso podría explica el incremento de 17.900 nuevos parados pero
no de 22.000, porque los otros 4.100 se producen por pérdida de empleos (caída de
ocupados).
Esta persistente preocupación por el incremento de los activos que manifiesta
continuamente el Presidente Rivero cuando los datos del paro son malos, no se
nombra cuando caen los activos y esto produce una disminución de los parados,
como sucedió en la EPA del segundo trimestre de este año. Conviene recordar que
en el segundo trimestre de este año los activos cayeron en 23.200 personas, lo que
produjo una caída del paro de 14.300 efectivos, pero también se debió a una
pérdida de ocupados de 9.000 personas.
Cada vez me resulta más antipática esa recurrencia al incremento de los activos
(que en el caso de Paulino Rivero se asocia siempre a la llegada “de los de fuera”)
como seudoexplicación del incremento del paro. Ya en otro escrito he comentado
que la variación de la población activa es un complejo saldo (o balance) de
diversos factores, donde la llegada de inmigrantes es uno más, pero donde por
ejemplo influye también la deseable incorporación de la mujer al mercado laboral
o donde hay que restar los jóvenes que cada vez en mayor número abandonan las
islas para conseguir trabajo fuera.
Y que tener una alta tasa de actividad no conlleva tener una alta tasa de paro.
Recuerdo que la tasa de actividad es el porcentaje de activos sobre la población de
más de 16 años. Es cierto que Canarias tiene una alta tasa de actividad. En la EPA
del tercer trimestre de este año un 62,49% frente al 59,59% de media estatal. Pero
esos 2,9 puntos porcentuales de diferencia no explican la brecha de 9,14 puntos en
la tasa de paro que tienen las Islas respecto a la media estatal. Como tampoco avala
esa relación el hecho que la comunidad española que tiene la mayor tasa de
actividad, por encima de Canarias, como es la Comunidad de Madrid (62,69%)
tenga una tasa de paro de sólo el 20,05%, de las más bajas del estado.
Por no decir que en economía, en teoría del crecimiento, el aumento de la tasa de
actividad se considera un factor de crecimiento económico a largo plazo, así como
el incremento de la productividad.
Los malos datos de la EPA para Canarias subrayan su gravedad porque a nivel del
conjunto estatal el número de parados disminuye en 72.800 efectivos (-1,22%)
respecto al segundo trimestre de este año, lo que hace que se reduzca, aunque sea
levemente, la tasa de paro por debajo del 26% (25,98%). Y además se elevan los
ocupados ligeramente en 39.500 (0,24%). Datos claramente mejores que el mismo
periodo del año anterior. Efectivamente, la EPA del tercer trimestre del año 2012
arrojaba 85.000 parado más (+1,49%) y 96.900 ocupados menos (-0,56%). No es
este el texto donde criticar la interpretación demasiado autocomplaciente y de
“cambio de ciclo” que da el Gobierno de Mariano Rajoy de estos datos, que
también tiene sus limitaciones, porque deseo centrarme en los indicadores de
Canarias.
Para Canarias los datos de la EPA son aún más devastadores porque se dan en unos
meses inigualables en cuanto al comportamiento del turismo extranjero. Así el
número de turistas extranjeros que visitaron las islas de enero a septiembre se ha
incrementado un 1,9% respecto al mismo periodo del año anterior (que ya fue
bueno por cierto), alcanzando los 7,5 millones de visitantes (datos de FRONTUR).
Pero incluso los meses de verano han sido mejores que esta media del periodo: en
julio el incremento fue del 2,7%; en agosto del 6,1% y en septiembre del 5,1%.
Los datos del gasto turístico total son aún mejores con un incremento del 7,6% en
el periodo de enero a agosto (último dato de EGATUR a fecha de hoy) lo que ha
llevado a que el gasto total ascendiera a 7.241 millones de euros. Y extraordinario
también el gasto en los dos meses de verano de los que tenemos datos: en julio
subió un 8,9% y en agosto un 6,8% sobre los mismos meses del año anterior.
Quizás la explicación del poco arrastre que está teniendo este gasto en el deseable
incremento de la contratación, y su repercusión en el empleo, esté en que la crisis
económica ha ido disminuyendo la parte de ese gasto que se queda en Canarias e
incrementándose lo que se queda en “origen”, es decir fuera de las Islas. Los datos
del ISTAC desde 2006 a 2012 sobre la distribución del gasto turístico en “destino”
y en “origen” confirman como la oferta canaria ha ido disminuyendo su capacidad
de negociación con turoperadores y agencias de viajes en relación al precio del
paquete turístico, aunque esto lo comentaremos en otro momento.
Por cierto, el incremento de la llegada de turistas no se debe a una mejora de la
competitividad de nuestro sector turístico sino a las “desgracias” que sufren
nuestros competidores del norte de África y especialmente la enorme inestabilidad
política que sufre Egipto.
Los datos de la EPA si embargo son contradictorios con los datos existentes de
paro registrado y de afiliados del trimestre julio a septiembre en Canarias. En
efecto, en estos tres meses los parados registrados disminuyeron en 8.982 personas
y los afiliados a la Seguridad Social se incrementaron en la significativa cifra de
11.032 inscritos. No es la primera vez que se da esta situación al ser instrumentos
metodológicamente diferentes, aunque es cierto que la EPA está considerada como
el mejor indicador del mercado laboral y su metodología es la misma que utilizan
el resto de países de la Unión Europea y que publican las estadísticas oficiales de
EUROSTAT.
Como les comenté en algún nota anterior de principios de septiembre, analizando
los datos de paro registrado de agosto, y a pesar de estos demoledores datos de la
EPA, sigo creyendo que los datos del mercado laboral del último trimestre del año
2013 mejoren porque las previsiones turísticas de extranjeros siguen siendo
excelentes tanto para el último trimestre como para el invierno de 2014. El Informe
de coyuntura de la CEOE de Tenerife sobre el “Segundo trimestre de 2013 y
perspectivas” prevé que la crisis de Egipto y Siria “desviará a Canarias hasta
finales de 2013 unos 250.000 turistas extranjeros que de otra forma no hubieran
venido al Archipiélago”.
No obstante, esta buena perspectiva turística y la previsible mejora del PIB
canario, incluso con datos positivos para el tercer y cuarto trimestre de este año
2013, no garantiza que ello se traslade de forma relevante a la creación de empleo.
Recuerdo que en el año 2011, cuando parecía que remontábamos la crisis, el PIB
canario creció un 1,7% y sin embargo los resultados del mercado laboral fueron
horribles. En concreto en ese año 2011 los parados estimados por la EPA crecieron
en 27.500 y los empleos (ocupados) cayeron en 7.600; mientras que los parados
registrados también crecieron en 10.949 personas y los afiliados cayeron en 10.542
inscritos.
Todo esto ha de hacernos reflexionar sobre la enorme dificultad que Canarias va a
tener, al margen de que la macromagnitud PIB ofrezca resultados positivos, para
generar empleos en los próximos años tanto para recuperar los más de 150.000
destruidos durante la crisis como para ofrecer oportunidades laborales a las nuevas
cohortes de jóvenes que demandan un puesto de trabajo en su tierra.
Les recuerdo que el archipiélago tardó 14 años en disminuir la tasa de paro de
cerca del 29 % que dejó la crisis de 1992-93 hasta el 10% en el año 2007 (nunca logramos que bajara de esta cifra). Y eso en un contexto económico irrepetible de
boom de la construcción, procesos urbanizadores intensivos, crédito exuberante y
barato, tanto para la inversión como para el consumo, con el consiguiente
endeudamiento masivo, fondos europeos abundantes, etc.
Fermín Delgado
25 de octubre de 2013
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